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发展临港经济,建设美好家园

一、什么是临港经济

答:“临港经济”是指基于港口的优势,以港口为中心发展相关产业,形成沿海的区域经济增长极。具体措施包括加快港口建设;大力发展海上运输业;发展以石化、钢铁、大型装备和造船为重点的临港工业;发展现代服务业,特别是物流业,形成完整的临港服务业体系;加快发展沿海旅游业。

二、为什么说港口是发展临港经济的重要依托

答:港口是国家基础性战略资源,是对外贸易的重要门户,是支撑和促进当地区域经济发展的重要基础设施。无论从美国、日本、德国、荷兰等世界发达国家的发展历程来看,还是从国内的深圳、张家港等地的经济格局研究,始终是和港口的发展联系在一起,它在国民经济和地区经济发展中具有不可替代的作用。

三、温州港在临港经济发展中的重要地位

答:温州是全国首批25个开放城市之一,温州港是全国19个枢纽港之一。《温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出:按照“向海洋进军,再造一个‘海上温州’”的目标要求,以滨海城市和陆域经济为依托,以港口建设和临港产业发展为突破口,做大做强海洋产业,努力实现由“海洋资源大市”向“海洋经济强市”的跨越。温州港在临港经济发展中起到集聚和辐射的龙头作用,处于主导的地位。

四、乐清湾港区与温州港的关系

2007年开始,温州市委、市政府提出了“第三次跨越”的战略构想,其主要途径就是温州由滨江城市从滨海城市的跨越,其主要标志就是温州港从原来瓯江口内的杨府山沿乐清湾西岸布局。乐清湾港区作为是温州港的主要组成部分,是乐清市参与温州“第三次跨越”战略分工的主战场和温州港口战略转移的承接地,以及未来经济发展的关键所在、希望所在。

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五、乐清湾港区的基本概况

答:乐清湾港区位于“温台沿海产业带”的中段,北起乐清市南塘黄家里,南至黄华岐头山,接近瓯江口产业区,背倚国家级风景旅游名胜区雁荡山,东南两面由玉环岛、洞头岛、鹿西岛和大、小门岛环抱形成屏障,水深条件优越、腹地资源充裕、集疏运功能发达、城市依托体系完善,是一个建设中集港口运输、临港工业、现代物流、船舶修造和海上休闲旅游为一体的综合性深水避风良港。

六、乐清湾港区的规划情况

答:根据规划,目前正在实施的乐清湾港区一期横跨蒲岐、南岳、南塘、天成等4个乡镇,规划区域60.8平方公里,岸线北起黄家里,南至西干河,全长16.6公里,布置码头43个,其中5万吨级以上泊位18个,规划具有装卸储存、中转换装、多式联运、组织代理、信息服务等功能,设计吞吐能力8200万吨,集装箱595TEU。

七、乐清湾港区的功能布局情况

答:乐清湾港区功能布局分为码头作业区、临港工业区、现代物流区和船舶制造基地等四块。区域布局分为北区、南区和拓展区。北区位于浙能电厂以北,东山嘴头以南,重点发展散货码头、货主码头、船舶制造基地、石化基地以及部分临港工业;南区位于浙能电厂以南,东干河以东,重点发展5万吨级的集装箱码头、多用途码头、临港工业和仓储用地;拓展区位于西干河以北,重点发展10万吨级集装箱码头、现代物流和临港工业。

八、乐清湾港区的开发建设机构

答:中共乐清市委、市人民政府《关于大力推进乐清湾港区开发建设的决定》指出:乐清湾港区开发建设管理委员会为乐清市人民政府派出机构,对港区开发建设实施统一领导、统一管理、统一规划和统一开发,行使港区规划范围内项目投资综合管理职能。市有关职能部门向乐清湾港区开发建设管理委员会委派人员或在区内设立分支机构,代表其行使职责,其工作人员与乐清湾港区开发建设管理委员会内设科室合署办公,受乐清湾港区开发建设管理委员会和各自职能部门双重领导。

九、船舶修造基地的基本情况

乐清湾港区一期船舶制造基地北起黄家里,南至鹅头湾,与北港区散杂货作业区接壤,岸线总长4.4公里,分为F、G等两个区块。其中F区岸线2.9公里,可建10万吨级船坞4个,7万吨级舾装码头2个,5万吨级舾装码头2个;G区为黄家里预留发展区。该船舶制造基地全部建成后,年产出总值可达百亿元以上。

十、开发建设船舶修造基地的重要意义

乐清湾港区一期船舶修造基地是乐清湾港区的重要组成部分,它的建设,对于合理利用岸线滩涂资源,加快乐清湾港区开发建设步伐,优化产业结构,促进产业升级,挖掘新的经济发展潜力,凸现乐清湾港区的产业集群优势和规模吸附能力意义重大。

十一、船舶修造基地建设涉及的镇和村

答:乐清湾港区一期北区(船舶修造基地)开发建设涉及到南塘镇片区                  、等5个行政村,辖区居住人口5000人。

十二、土地补偿费和安置补助费分配原则

答:土地补偿费和安置补助费原则上按2:4:4比例分配,即20%留村集体、40%由村集体统一用于支付村民社会保险费用、40%发放给村民。

十三、征用土地补偿标准

答:征用耕地(包括平原园地、鱼塘)之外的其他农用地,按照同级区片的80%补偿,征用未利用地的,按照同级区片的50%补偿,征用建设用地的,按照同级区片耕地的标准补偿。

十四、被征地农民的基本养老保障

答:自愿参保、保障对象享受的待遇与缴费水平挂钩。被征地农民基本养老保障资金由政府、集体和个人共同出资筹集,政府承担部分不低于被征地农民基本养老保障资金总额的30%,村集体和个人承担部分不高于70%。

十五、政策处理实施的依据

答:乐清湾港区船舶修造基地建设规划范围涉及的用地、用海、用涂及其它地上附着物、地下隐藏物等的政策处理依据《乐清湾港区一期北港区政策处理实施细则》(乐政函〔2007〕38号)及有关法律、法规、规定执行。各有关单位和个人应积极主动配合,不得以任何借口干扰、阻碍和破坏。

十六、乐清湾港区当前工作进展情况

答:目前,乐清湾港区开发建设工作已全面启动,完成了有关规划编制、政策制定和项目论证等前期工作,有关基础配套设施建设有序展开,招商选资工作稳步推进,特别是2007年5月份开工建设的一期南区围(海)涂工程,总投资概算8.53亿元,中标金额6.28亿元,拟围(海)涂5000余亩。截止2008年2月底已完成完成工程量3.25亿元,占总工程量的51.7%,按照目前进度,到今年第,工程将全部竣工。

十七、现阶段招商引资情况

答:乐清湾港区自启动开发建设以来,引起了广泛的关注,先后与世界港口运营排名第一、集装箱排名第四的迪拜环球港口集团签订了2个5万吨级多用途码头项目的合资意向协议;与行业排名亚洲第一、世界前十的中国海螺集团达成了投资8亿元年产480万吨水泥粉磨站循环经济项目引资意向。

十八、乐清湾港区开发建设的近期目标

按照目前的建设进度,拟通过7-8年的建设,到2015年,乐清湾港区一期南区(启动区)6个5万吨级泊位将基本建成,通区主干道和其他市政配套设施基本完善,国内外航线和货物喂给体系将初步形成,仓储和集疏散功能有序构建,港区的吞吐能力达到2000余万吨,其中集装箱100万TEU,年产值达200万以上。届时,一个设施先进、功能完善、管理高效、效益显著、文明环保的现代化、多功能、综合性的东方大港将矗立在乐清湾畔。

 

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2008-6-10
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