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乐清市人民政府办公室关于印发乐清湾港区一期规划区内临港工业投资项目准入办法的通知
乐政办发〔2010〕33号
乐清市人民政府办公室
关于印发乐清湾港区一期规划区内临港工业
投资项目准入办法的通知
 
各乡镇人民政府,市政府直属各单位:
《乐清湾港区一期规划区内临港工业投资项目准入办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
 
 
 
                    二○一○年四月十九日

乐清湾港区一期规划区内临港工业投资
项目准入办法
 
为加快乐清湾港区开发建设步伐,优化产业结构,促进产业升级,提高土地利用效率,引导优势产业向港区集聚,根据《温州市工业用地项目评估暂行办法》(温政办〔2009〕156号)、《乐清市工业用地项目评估暂行办法》(乐政办发〔2010〕9号)规定,制定本办法。
一、基本条件
拟进入乐清湾港区一期规划区内的工业用地投资项目,必须同时具备下列条件:
(一)符合国家、省、温州市、乐清市产业政策导向;
(二)符合乐清湾港区产业布局和功能规划以及环境保护要求;
(三)项目企业注册资本在3000万元以上(竞得土地后,项目企业的注册资本至少达到5000万元),投资项目申请用地规模不低于50亩;单体项目投资强度不低于浙土资发〔2007〕9号文件的要求(见附件,按国家、省级园区、开发区标准执行),项目达产后土地年产值不低于500万元/亩,土地年税费不低于25万元/亩。
对于不符合上述要求的特殊项目,可以实行一事一议。
二、优选条件
在符合基本条件的前提下,优先考虑下列项目:
(一)能源、石化、建材、粮食深加工等临港工业项目。
(二)符合国家循环经济的要求,与循环经济示范园区相配套的项目。
(三)产品50%以上出口国际市场且出口额达500万美元以上,或者与国际同行业龙头企业(包括世界500强企业)合资、合作的项目。
(四)产品拥有关键技术和自主知识产权并通过省级以上科技部门高新技术成果认定或者获得省级以上科技进步奖的项目。
(五)已被列入技术改造“双千工程”的项目。
(六)项目企业获得省级著名商标以上称号,且产品销售额占全国市场份额10%以上的项目。
(七)项目企业系本市上年度功勋企业、明星企业、突出贡献企业、大企业大集团培育对象,并被列入温州市级以上成长型企业名单或者出口创汇50强。
(八)项目企业通过ISO9001质量体系和ISO14001环保体系认证。
对于世界500强或者国内外行业龙头企业投资的招商选资重大项目,以及其他特别重大的项目,可以采取一事一议的办法组织评估。
三、项目建设要求
进入乐清湾港区一期规划区的工业企业,应当按照下列要求节约、集约利用土地:
(一)工业项目建设应当采用先进的生产工艺、生产设备,缩短工艺流程;对生产工艺无特殊要求的项目,不得建造单层厂房。
(二)工业企业内部绿地率不超过20%。
(三)工业项目建筑系数不低于30%且建筑密度不高于45%(工艺流程、生产安全等有特殊要求的例外)。
(四)容积率参照浙土资发〔2007〕9号文件(见附件,按国家、省级园区、开发区标准执行)。
(五)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积原则上控制在工业项目总用地面积的7%左右。
四、工业项目入驻流程
(一)招商公告。乐清湾港区开发建设管委会发布招商公告,接受拟用地单位(人)申请入区报名。招商公告包含乐清湾港区一期规划区的位置、面积、规划、基本条件等相关内容。
(二)预申请公告。乐清湾港区开发建设管委会根据乐清湾港区规划和开发建设情况,发布土地预申请公告。公告包含拟出让土地的位置、面积、用地功能、优选条件等相关内容。
(三)资格审查。乐清湾港区开发建设管委会与预申请者签订项目投资意向书,并对预申请者进行初审,筛选出合格的名单提供给市经济贸易局按照《乐清市工业用地项目评估暂行办法》(乐政办发〔2010〕9号)规定组织综合评估。评估结果经市政府审定后,作为乐清湾港区开发建设管委会、市国土资源局和市招投标中心制定工业用地出让公告、编制土地出让文件的依据和前置条件。
(四)土地公开招拍挂。按照国家相关法律法规执行。
(五)签订《工业用地项目投资合同》。项目投资人通过招拍挂程序竞得土地使用权后,在签订国有建设用地使用权出让合同前,必须与乐清湾港区开发建设管委会签订《工业用地项目投资合同》。投资合同应当明确约定项目的建设、投产、达产、税收、环保、违约责任等内容。
(六)项目建设。项目投资人应当依据《工业用地项目投资合同》进行项目建设,确保项目如期建成。乐清湾港区开发建设管委会应当按照合同要求监督项目工程的建设进度。
(七)竣工验收。乐清湾港区开发建设管委会会同市规划建设局等相关部门依据《工业用地项目投资合同》对项目进行综合竣工验收;若投资强度和建设期限等达不到合同要求,应当按照合同约定追究投资人的违约责任。

附 件
浙土资发〔2007〕9号文件中有关分行业指标参照值表
行业分类
投资强度
(万元/亩)
容积率
代号
名称
国家、省级园区、开发区
其它
国家、省级园区、开发区
其它
13
农副食品加工业
≥135
≥90
≥1.0
≥1.0
14
食品制造业
≥135
≥90
≥1.0
≥1.0
15
饮料制造业
≥135
≥90
≥1.0
≥1.0
16
烟草加工业
≥135
≥90
≥1.0
≥1.0
17
纺织业
≥135
≥90
≥0.8
≥0.8
18
纺织服装鞋帽制造业
≥135
≥90
≥1.0
≥1.0
19
皮革、毛皮、羽绒及其制品业
≥135
≥90
≥1.0
≥1.0
20
木材加工业及竹、藤、棕、草制品业
≥108
≥72
≥0.8
≥0.8
21
家具制造业
≥126
≥84
≥0.8
≥0.8
22
造纸及纸制品业
≥135
≥90
≥0.7
≥0.7
23
印刷业、记录媒介的复制
≥180
≥120
≥0.8
≥0.8
24
文教体育用品制造业
≥135
≥90
≥1.0
≥1.0
25
石油加工、炼焦及核燃料加工业
≥180
≥120
≥0.5
≥0.5
26
化学原料及化学制品制造业
≥180
≥120
≥0.5
≥0.5
27
医药制造业
≥270
≥180
≥0.7
≥0.7
28
化学纤维制造业
≥270
≥180
≥0.8
≥0.8
29
橡胶制品业
≥180
≥120
≥0.8
≥0.8
30
塑料制品业
≥144
≥93
≥1.0
≥1.0
31
非金属矿物制品业
≥108
≥72
≥0.6
≥0.6
代号
名称
国家、省级园区、开发区
其它
国家、省级园区、开发区
其它
32
黑色金属冶炼及压延加工业
≥216
≥144
≥0.5
≥0.5
33
有色金属冶炼及压延加工业
≥216
≥144
≥0.5
≥0.5
34
金属制造业
≥180
≥120
≥0.8
≥0.8
35
通用设备制造业
≥216
≥144
≥0.8
≥0.8
36
专用设备制造业
≥216
≥144
≥0.8
≥0.8
37
交通运输设备制造业
≥270
≥180
≥0.8
≥0.8
39
电气机械及器材制造业
≥216
≥144
≥0.8
≥0.8
40
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
≥306
≥204
≥1.0
≥1.0
41
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
≥216
≥144
≥1.0
≥1.0
42
工艺品及其他制造业
≥108
≥72
≥1.0
≥1.0
43
废弃资源和废旧材料回收加工业
≥108
≥72
≥0.6
≥0.6
2010-8-12
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